机械市场|煤炭国企的改革必须突破垄断机制

   更新日期:2017-04-02     来源:建材之家    作者:机械之家    浏览:26    评论:0    
核心提示:产能过剩加剧、价格持续降低、供需平衡失调,煤炭行业正陷入没有期限的“寒冬期”,与煤炭产业相关的公司正遭受着这场危机,除了大量私营、民营企业,国有煤炭相关企业也在其中。“现在不光私企民企不赚钱,国有企业也不赚钱。”中国经济时报记者在采访调查中了解到,国有煤炭企业所面临的问题,除了经济环境不好、产能过剩和供需失调这几个大的原因之外,不少业内人士和专家也认识到,改革的不成功不彻底和不顺利,也是原因

什么是自力式调节阀

推荐简介:自力式调节阀依靠流经阀内介质自身的压力、温度作为能源驱动阀门自动工作,不需要外接电源和二次仪表。这种自力式调节阀都利用阀输出端的反馈信号(压力、压差、温度)通过信号管传递到执行机构驱动阀瓣改变阀门的开度,达到调节压力、流量、温度的目的。这种调节阀又分为直接作用式和间接作用式两种。直接作用式又称为弹簧负载式,其结构内有弹性元如:件弹簧、波纹管、波纹管式的温包等,利用弹性力与反馈信号平衡的原理。间接作......
机械之家讯:产能过剩加剧、价格持续降低、供需平衡失调,煤炭行业正陷入没有期限的“寒冬期”,与煤炭产业相关的公司正遭受着这场危机,除了大量私营、民营企业,国有煤炭相关企业也在其中。

“现在不光私企民企不赚钱,国有企业也不赚钱。”中国经济时报记者在采访调查中了解到,国有煤炭企业所面临的问题,除了经济环境不好、产能过剩和供需失调这几个大的原因之外,不少业内人士和专家也认识到,改革的不成功不彻底和不顺利,也是原因之一。

国有煤炭企业改革,口号一直喊,体制机制一直在改。

应坚持主辅分离

在煤炭领域,国有经济和民营经济各有千秋,但从实际情况看,由于长期以来国家优先发展重化工(行情专区)业的政策导向,也由于这些行业所具备的资本和技术密集化、一次性投入巨大等特征,目前在煤炭、电力(行情专区)、石油(行情专区)等领域,代表行业的最高生产力水准还在国有企业方阵中。

去年,国家发改委就公布的《煤炭工业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)提出,进一步深化国有煤炭企业改革,完善现代企业制度,推进煤炭企业股份制改造,支持大型煤炭企业上市融资、发行债券。

《规划》称,积极推进投资主体多元化,鼓励非公有制经济参与煤炭生产开发,引导非公有制煤炭企业实施产业升级改造。重点支持煤炭、电力企业联合重组,鼓励企业参与运煤通道建设,促进煤电运一体化经营。

中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉认为,大型煤炭企业的改革与发展,必须适应新型工业化、经济全球化和企业集约化的发展趋势,要在突出主业,增强企业核心竞争能力上下功夫。

赵家廉表示,通过主辅分离、辅业改制,企业可以重新研究自己的战略定位,根据自己发展战略的需要,对主业与辅业重新进行整合,有利于集中力量尽快地做大做强主体产业,推进辅业专业化和后勤服务社会化。

淮北矿业集团董事长、党委书记王明胜表示,在煤炭企业经营困难状况可能长期化的背景下,迫切需要深化改革来促进企业转型发展。

王明胜建议,通过推进电力和铁路体制改革,整顿煤炭资源开发秩序和推进国有资产管理体制改革等措施,探索国有大企业与市场经济融合的有效方式,以国有资产资本化为新一轮改革的突破口,依托资本市场,实施国有企业多元化、市场化改革,实现政府由“经营国企”向“经营国资”转变。

其实,自我国改革开放以来,煤炭地质单位的改革就始终没有间断过,多样化的创新实践在不同领域不断发生,但并未动摇国有地勘单位事业单位属性的根基,也因而派生出各种各样改革的模式和做法。

中国煤炭地质总局作为我国最大的煤炭地质勘查企业,在国有煤炭企业改革上有绝对的发言权。记者了解到,中国煤炭地质总局在改革中紧紧围绕主业建设,把优化内部资源配置、实施专业化整合,作为推进企业运行的基础,真正形成以地质勘查、矿业权经营和探采一体化为核心,相关工程施工、装备制造和技术服务共同发展的综合(行情专区)性产业集团。

此外,中国煤炭地质总局还继续做好了非主业和低效资产的清理工作,促进各类资源向主业,特别是核心主业聚集;初步构建起以地质勘查、研究及矿业开发、相关工程施工、服务及专用设备制造为主业的产业格局,基本搭建起企业管理框架体系。

防止“国进民退”

中国煤炭产业的布局高度两极分化。一极,是以“小、散、滥”著称的小煤矿,这一极里民间资本显示了极强的势头,原有的小型地方国有矿和乡镇集体矿大量被私人资本占领;另一极,是大型煤炭企业国有资本“一枝独秀”,外部资本鲜有、也难有机会进入。

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